其他苗晋卿、苏震、房琯等虽表现出忠臣模样，但李隆基还是有些信不过。

他写密旨给张垍，让他选择死士，去刺杀李瑄。

事成之后，拜他为相，封他为王。

一天后，这封密旨被送去张垍府邸。

“让我去杀李瑄？”

张垍惊吓。

他和李瑄合作过、对抗过，他们兄弟有自己的主张，一直以中立为主。

李林甫、李瑄、杨国忠三人当权的时候，张垍张均都能通过不痛不痒的反对增加自己的威望，又保住自己的地位。

正是因为张垍张均一直左右逢源，此次李瑄只是给张垍张均闲职，让李隆基以为二人对他忠心耿耿，甘愿赴死。

“即便李瑄能被杀死，愤怒的禁军也会把我们的家人杀光。”

张垍越想越惊恐。

死士想到李瑄身边，必然由他带领。

图穷匕见后，不论成功与否，他必死。

天策禁军不敢入兴庆宫，屠了张府还是轻而易举的。

之前李隆基逃出长安的时候，没带上张垍张均兄弟，使二人天一亮就追了出去。

只是到达城南数十里的山寺后，他们因家眷在长安，不肯前行，就跑回长安。

这表明张垍属于比较顾家的人。

坐在书房，一宿没睡，第二日清晨，张垍拍案而起：“圣人异想天开，再勇猛的死士难道还能强过猛虎不成？成功的概率也不会超过一成？”

“如果靠在秦王这座大山上，我或许会重新得到权势！”

张垍想通以后，不想身死族灭，立刻令亲信奴仆将李隆基的密诏送到李适之手中。

以前他和李适之关系还不错，希望李适之将来能帮他说句好话。这密诏是投名状。

李适之看了密诏后，沉静半晌，又原封不动地令人送到洛阳。

七郎平定叛乱，他很欣慰。

距离至高的权力，也仅有一步之遥。

长安百姓没有李隆基的忧愁，他们得知安禄山被杀死后，纷纷到达街头庆祝，载歌载舞，称赞秦王的赫赫武功。

安禄山雄据潼关，不可一世。

然秦王仅仅几个月间，就将其横扫。

天下终于太平，百姓们认为在秦王的治理下，一定会再现“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”的盛况。

文人士子也十分开心，今年虽未有科举，但有消息传出，明年将进行新的科举制度，录取人数前所未有。

叛乱覆灭，再没有什么能阻碍明年科举的进行。

有人欢喜有人愁，对抗李瑄的阶级，一直存在。

他们一想到强势无比的李瑄，就头皮发麻，无法想到对策。

……

洛阳。

自九月中旬开始，李瑄着手安置云集在洛阳城周边的二十万大军和十万俘虏。

这些大军中，一大半出自安西、北庭、朔方、陇右、河西、河东、剑南。

其余为郡兵、县卒，乡勇，新兵，还有一些防御使，团练使麾下的义兵。

“封尚书，兵部职方司、武库司、车驾司、武选司，不可尽全。吾欲增加诸司职责，并新置退卒司。专门掌管因伤、因业和不复壮年的退伍士卒，以及对军籍士卒的伤亡和抚恤。凝聚军中实力，你看如何？”

李瑄召兵部尚书封常清的时候，向他说道。

现有三个尚书在洛阳。

分别是兵部尚书封常清、吏部尚书裴遵庆、工部尚书崔光远。

另外，户部侍郎刘眺、刑部侍郎王玙被李瑄召至洛阳。

他们带着属吏，制定河北河南的恢复策略。

“秦王体恤士卒，军队得知，必战意倍增。”

封常清表示赞同。

自古的抚恤，往往难以落实。

另外，当今募兵制度下，士卒一般服役十年，就可以退伍回家乡。

升职的士卒，或遇到战事，服役的年限更长。

然久在边疆，不知乡事，士卒回家以后的安置问题也往往不尽如人意。

既然宣扬军魂，就应该落实退伍事宜。

“此次除贱为良，除了分配百姓的土地，一定会得到众多良田，这些良田划归官府，先由百姓租种。以后可以划分给无地的退伍士卒。如果在家乡有田地，则以绢钱安置。具体的方案和抚恤数额，由兵部考量拟定。我会昭告天下。”

李瑄点头，将差事交给兵部。

从招募兵马到退伍，一定要有程序，且长久可持续。

“遵命！”

封常清领命。

李瑄和封常清一起，又开始对洛阳城外的兵马进行调配。

虽然有含嘉仓在，但战事已平，兵马都聚集在洛阳，显得不合理。

李瑄封车光倩为北海都督，治北海郡（今山东潍坊），驻扎在齐鲁大地。

授车光倩为柱国，封北海郡公。

北海都督府，设三军，分为泰山军，驻扎在泰山，有骑兵两千，步兵三千。

北海军，驻扎在北海郡，有骑兵一千，步兵四千。

蓬莱军，为水师，共八千士卒。驻扎在东莱郡即墨（今青岛）。

要求招募的兵卒皆精通水性，并在即墨建造码头，制造可渡海的楼船。

李瑄将会派遣官吏，调遣江南大匠辅助车光倩。

李瑄会将如何训练水兵的方法告诉车光倩，希望他能帮助大唐训练一支水师。

海贼可不止吴令光，沿海地带从不缺少。

有楼船和神臂弩，定可以让海贼无所遁形。

也关系到大唐未来的走向。

郭子仪为太原都督，李瑄召集这个老将，与其一番谈论后，授他为上柱国，封晋国公，和李光弼同等地位。

太原军拥兵四万五千，分天兵军、大同军、横野军、岢岚军、云中军五军。

军之长吏，为将军。今后会标榜身份。

其中天兵军依旧是太原强军，拥有一万五千人，其中骑兵一万。

其余四军合起来骑兵只有一万五。

以后不会再有防御性质的守捉，只有打探敌人动向的戍堡。

太原军将来也可以作为出征东北的主要力量。

李瑄改南阳太守王难得为灵武都督，统领原本的朔方军。授上柱国，封卫国公。

灵武都督有五万兵马，其中骑兵三万。李瑄削去三受降城驻扎的兵马和安北都护府的兵马。

不论是灵武，还是太原，都有一部分愿意参军的新军在内。

李瑄任命浑瑊为荥阳都督，掌嵩山、崤山、颍水、泗水四军，共兵马两万人，其中五千骑兵，除了军官以外，多为新兵构成。主要是控制除泰山以东的河南道地区。

授浑瑊为柱国，灵武郡公。

李瑄任命车神塞为凤翔都督，辅佐禁军控制关中，授上柱国，封郑国公。

凤翔都督府共三万人，掌岐山、华山、渭水、蓝田、洛川六军。

至此，车神塞和车光倩父子同为都督，引得佳话。

李瑄秉承用人不疑，疑人不用。

他不需要监军制度，因为监军必然会对将领形成约束，成为失败的因素。

李瑄要用一套规则，使将领们不造反的同时，又能保持强悍的战斗力。

撤掉李广琛的上党都督，改为河东都督，封柱国，上党郡公。

河东都督府治所在蒲津渡，领兵两万五千，分平阳、上党、蒲津、太行、井陉五军，驻扎在晋地。

这个多山的地区，李瑄当过钦差，知其官吏玩忽职守，非常难以管理。

至于年老多病的哥舒翰，主动向李瑄辞职，在洛阳养老。

李瑄没有亏待他，提拔他的儿子歌舒曜为天策卫将军。

另一个儿子歌舒晃为岐山都督。

知道他的儿子不是省油的灯，得放在身边安排一番。

哥舒翰对此很激动，能成为天策卫的将领，他即便是死，也可瞑目。

李瑄任命李嗣业为安西都督，领三万兵马，分为安西五镇。并授予他上柱国，齐国公。

任命马璘为北庭都督，领两万兵马回北庭，为瀚海、天山、伊吾三军，授柱国，安乡郡公。

李瑄充分考虑士卒的家乡因素，不论是西域，还是朔方，以士卒的家为先。

即便是河西陇右的士卒，李瑄尽量安排他们在中原、关中，回家探亲时更方便。

这一来二去，洛阳的兵马所剩无几，某些地方还需要再招募。

长安招募的五万新兵，除了自愿归乡的，还有三万留下，分配到各地。

值得一提的是，李瑄的天策卫扩张为两万人。

除了补全战死者，新入天策者，都是各军的勇士，善骑善射。

听到天策卫招募后，踊跃报名。

但李瑄也清楚，有的地方他还没完全控制，比如剑南。

剑南都督崔圆还掌控着剑南军，关键是此人是庸将，李瑄很不放心。

此番任命以后，安西都督李嗣业、北庭都督马璘、敦煌都督郭虚己、武威都督李朱师、柏海都督南霁云、青海都督段秀实、凤翔都督车神塞、灵武都督王难得、太原都督郭子仪、范阳都督李光弼、平卢都督王思礼、河东都督李广琛、荥阳都督浑瑊、北海都督车光倩、剑南都督崔圆。

一共十五个。

另外还有一个特殊的柘枝城都督府，不计算在内。

同时，李瑄以剿灭“叛贼”为名义派下淮南、江南、岭南、山南、黔中的十万兵马，会组成十个都督府。将来每个都督府兵力不大于两万。

其中一个都督府把剑南都督代替。

这些主要吸纳地方郡兵为主。

郡县的治安，以后由更专业的捕快代替，以县卒辅助，不会设郡兵。

将来为二十四都督府，加上柘枝都督的布局。

中央军方面，以两万天策卫，两千羽林军、两千龙武军、两千飞龙禁军、四千金吾卫为主。

不存在什么北衙、南衙，飞骑、彍骑之类。

金吾卫负责两京守卫。

其他军负责仪仗、祭祀等，并且强化训练，以备战场。

而天策卫主动随大军出击征伐。

(本章完)