三天后，李瑄随林招隐入河西。
他带上岑参、杨绾、李广琛前去。
李瑄决定在武威姑臧城，再召一套幕府班底，用以管理河西。
用陇右的判官去判河西，有些不合适，也可能会出现军务混乱。
李瑄的计划是湟水城节度使府衙，处理陇右的军务、支度、营田。
湟水城的都督府，处理西平郡的政务、军务。
姑臧城的节度使府衙，处理河西的军务、支度、营田。
姑臧城的河西长行转运使据点，除了长行转运事务，有单独的僚属。
枹罕城的陇右群牧使府衙，由群牧副使张文俨坐镇。
其他的押蕃使府衙，也有单独的僚属。设在湟水城中！
河陇讨击使，此作为行军时称号，不设僚属。
赤水军大使的身份，只是让李瑄绝对掌控赤水军，赤水军的操训，都由副使李朱师进行，李瑄不过问，只会考察。
只要不兼军使，没有出兵的权力。
作为天下第一军，赤水军一般都是节度使兼任。
李瑄与林招隐一起，北上过金城，西入进武威。
武威在改州为郡前，为凉州。“武威”的名字，是汉武帝为纪念霍去病开辟武威、张掖、酒泉、敦煌四郡，彰显其武功无名。
武威郡的治所姑臧，直到现在，也有人将姑臧城称之为凉州城。
行至神乌一带，夫蒙灵察亲自来迎接。
主要是来迎接特使林招隐，以免落人口实。
一行人回到姑臧城，在林招隐的主持下，在府衙正堂的六纛前，夫蒙灵察将双旌双节交给李瑄，使李瑄真正成为陇西节度、支度、营田大使，兼赤水军大使。
河西节度使的责任是断隔羌胡，以前是防止吐蕃与突厥联合。
现在则是提防着回纥起异心的同时，对吐蕃也要防备。
河西节度使分赤水、大斗、建康、宁寇、玉门、墨离、豆卢、新泉等八军，张掖、交城、白亭三守捉。管兵七万三千人，马一万九千四百匹。
实际上经过征战和雄厚的底蕴，河西的制马、俘获马、私马已经到达四万匹。
由于姑臧城是丝绸之路的必经之地，所以为河西、陇右最繁华的城池。
整个武威除了军籍人员，光登记的大唐百姓都有两万两千余户。
另外还有许多胡人，胡商落境，不在统计之内。
河陇其他郡根本无法与之相比，哪怕是拥有大面积绿洲平原，适宜耕种的张掖。
按理说李瑄的治所在繁华的姑臧城中更为合适。
但李瑄在未把九曲、青海拿下前，不会离开湟水城。
石堡城立在国境前，他必须去前线坐镇。
在来到姑臧城的第二天，李瑄会见夫蒙灵察。
“曾经我以为我会兼任陇右，没想到是李将军兼任河西。”
夫蒙灵察面对李瑄，感叹一声，他颇为豪爽，直言不讳。
“夫蒙将军擒吐火罗可汗，平定突骑施，斩杀莫贺达干。您的威名我仰慕已久！”
李瑄笑一声。任何一个人都会如此想，有前面那么多例子，当一镇节度和当两镇节度，威望上不可同日而语。
“和李将军生擒突厥可汗比起来，抓十个吐火罗可汗也比不上。”
夫蒙灵察苦笑一声，可汗与可汗之间，亦有差距。
有的小部落的酋长，也会自称可汗。
没有一个可汗，能比得上威名二百年的突厥可汗。
再说擒吐火罗可汗也并非他一人之力而为，当时他配合莫贺达干，才擒住吐火罗可汗。
只是后来莫贺达干太桀骜了，先是叛乱接受盖嘉运的安抚，然后天宝元年再次叛乱，直到去年盖嘉运讨伐，并将其斩杀。
夫蒙灵察知道李瑄在任上的功绩远超过他，其神勇的传说，传遍整個河西。
别看他是河西节度使，但百姓定有人不知晓他，但道起李将军，必是妇孺皆知。
所以夫蒙灵察对李瑄接替他是服从的。
更何况安西四镇节度使也不差，他还兼任安西副都护。
现在安西部护府大都护为李林甫遥领，以副都护为首。
夫蒙灵察相信自己一定可以再建功勋。
“不知夫蒙将军对吐蕃有何见解？”
李瑄对此一笔带过，然后向夫蒙灵察问道。
他知道夫蒙灵察到安西后，会进攻小勃律。
历史已经改变，就看夫蒙灵察什么时候有这种计划。
“吐蕃看似强大，但需要防备剑南、南诏、天竺，还有西域。李将军又在三战之中，剿灭其八万余可用之兵，大伤其元气。集河西、陇右精兵，以李将军的能力，必能建立不世功勋！”
夫蒙灵察羨慕李瑄的年轻有力。
想想他十八岁，还在山间牧马，不知功勋为何物。
最主要的是李瑄将战局盘活。
如果他是李瑄，不会给吐蕃喘息的时间，今年秋天必对石堡城发起攻势。
“我也是这么认为。尺带珠丹可以算有为之君，但他人心不足蛇吞象，既想吞并西域，又想揽河陇入怀，在剑南步步紧逼。吐蕃兵马虽多，但良莠不齐，经不起这样的折腾。如果夫蒙将军至安西后，进攻小勃律，我河陇可以为策应，必可让吐蕃雪上加霜！”
李瑄将自己的想法说出来。
他想让夫蒙灵察在进攻小勃律的时候告诉他。
作为吐蕃入西域的门户，小勃律对吐蕃的战略地位，还在石堡城之上。
安西军进攻小勃律，吐蕃必从国内征集援军。
到时候李瑄从河西地区开始发动进攻，看吐蕃能顾及到哪一面。
这样于双方都有利。
“既如此，我与李将军立下一个君子之约。”
夫蒙灵察隐约知道朝廷要向小勃律动手。即便他不主动，朝廷也会下诏书。
之前田仁琬多次计划征小勃律，但由于行军困难，不得不停止计划。
所以田仁琬被罢免也是必然的。
“好！届时我们书信联系。”
由于小勃律被吐蕃征服，周围二十多个弹丸小国都投靠了吐蕃。
征伐小勃律是非常困难的事情，但李瑄相信夫蒙灵察会重用高仙芝。
李瑄和夫蒙灵察聊一个多时辰关于河西的军事等情况后，夫蒙灵察向李瑄说：“我幕府的成员会带走几个，剩下的由还望李将军多加照顾。”
“那是当然，都是为朝廷效力。”
夫蒙灵察都这么说了，李瑄肯定要提拔几个人。
他计划将杨绾提拔为河西的主事判官，将积石军使李广琛调为河西的另一个判官，岑参提拔为河西行军司马。
因为李广琛曾经在河西待过，从积石军使提拔为判官，也算是重用，以后李瑄还会提拔他。
自去年河西节度副使、都知兵马使安波注回乡养老后，河西暂未有副使。
李瑄需要调任一个都知兵马使，平时他不在的时候，可以与判官商议，便宜行事。
可惜他的亲信资历不够，无法胜任节度副使的位置。
李瑄想了想，决定奏安思顺为河西都知兵马使。
毕竟安思顺戍边三十年，在河陇任过多地军使，资历和战功足够。
为了明正军规，也只有奏安思顺升迁能服众。
五日过后，夫蒙灵察和林招隐离开姑臧城，李瑄亲自送至神乌一带。
在姑臧城中的士人、文人得知李瑄来后，纷纷自荐，请为幕僚。
李瑄用人之际，一一接见，并询问治军之道和处理政务的能力。
同时，李瑄还对原有官吏进行考核，几天时间，他任命、提拔三名参军，两名随军，两名巡官，两名诸曹参军事，两名推官，四名典军。
这一日，一名青年向李瑄献上拜帖。
李瑄看了一眼名字，姑臧段秀实，曾被举为明经。
这是一位后世的名将，功勋卓著，这么多天，终于遇到一位名人。
随即，召段秀实入府衙。
段秀实二十六七岁，他长得相貌堂堂，看起来朴实有礼，谦恭厚重。
他出生于姑臧，后因父亲在陇州为刺史一直在陇州。
成年后又在武威一带游历。
“拜见李帅！”
段秀实进入府衙后，向李瑄一拜。
“郎君为明经，何以从军？”