寒城的雪，又开始下了。

但和之前的雪不同，大片的雪花变成的小小的雪粒。

虽然打在人的脸上生疼，但走在路上的行人却是人人脸上带着希望。

因为寒城的老人都知道，这场雪之后，寒城将迎来持续半年之久的暖季。

进入了暖季，寒城的土地便可以种植作物，河水解冻可以捕捞，山雪融化可以开矿，鸟兽出巢可以狩猎。

不只如此，肆虐了寒城半年之久的瘟疫，也在一群外来的药师共同努力下，研制出来对症的药剂。

不过，真正让寒城百姓感受到不同的，是整个寒城从内到外的变化。

自从十年前就捡起来的内城高大城墙拆掉了，外城各城之间人为设置的关卡，也全都撤掉。

所有人第一次见到传说中的寒城城主梁山，而梁山一露面，就宣布了令人震惊的消息。

从今往后，寒城不再有东南西北之分。

四面城门敞开，不再限制任何人进出。

所有城中兵士就地解散，城主府重新招兵。

而之前那位西城副城主刘望摇身一变，成了寒城城卫军总将军。

之前的北城副城主岳灵珊，还是副城主，管理全城的百姓。还是原来那种楼长、亭长的基层官吏设置，不过防卫长则是变成了区长。所有原有官吏就地免职，重新招募。

新任一名副城主，名叫黑锋，管理全城的基础设施建设和物资配给。

随着一条条新的政令颁布，整个寒城看起来乱糟糟的，可乱中有序，正在朝着一种奇怪的方向发展。

城主府内，林选坐在城主的办公桌前，桌子上摆着一份寒城周边方圆百里的大地形图。

头也不抬问道：“灵珊，寒城的人口统计出来了吗？”

“殿下，根据目前的掌握情况，整个寒城大概有七万八千人，很难完全计数，但最多也不会超过八万人。”

“八万人？这么少？”

林选皱皱眉头。

他没什么管理城市的经验，但对一些常识也算是清楚。

寒城说大不大，说小不小，放在前世，那也算是一个县城了。

这么大的地方却只有七八万人，这人口密度，恐怕连最基础的生产生活也支撑不起来吧。

就算不拿前世比较，单单和皇城相比，算规模，逸劳国皇城也就比寒城大一半，也号称有百万城卫军呢，寒城这点人够干什么的。

而他没看见，对面刘望、岳灵珊等人一脸惊愕。

七八万人还嫌少？

你知道寒城这些年都经历了什么吗。

动乱、疫病、贫穷、逃难，这么多重打击下来，能有七八万人，这都是奇迹了。

而且岳灵珊也没说，这接近八万人里面，有一半还是东城的贫民。

天知道那么多人是怎么在食不果腹的环境下，还生存了那么久的。

“不行，人少，看样子得走集中生产的路子了。”

集中生产是什么鬼？

林选没心情解释那么多，抬手指着地图上寒城的东北区域。

“八万人口，青壮劳力顶破天也就四万多。黑锋，你去组织两万人，征集全城所有的农具，对东北区域的河滩平原开垦，一个月内，我要看到这里所有土地都种上粮食。”

和刚才一样，林选说的每一句话，都足以让在场众人震惊。

梁山实在忍不住开口道：“殿下，为什么要开垦土地？”