桑托斯和洛伦索这两个葡裔办事十分积极，他们先回罗安达召集了土著白人和混血黑人，组建好了各自队伍的框架。

然后回到卡宾达组建拉拢当地白人和混血黑人组建各自的队伍。

桑托斯组织了一支3000名土著白人构成的警察队伍，每人配备两身黑色警察服，一根木棍，一把左轮手枪。

这种左轮是仿制美国的史密斯m10手枪，这把手枪还有个更加响亮的名字，叫做“点三八手枪”。

至于洛伦索的催税团，成员则超过了8000人，他们也有统一制服，每人一把马蒂尼-亨利步枪。

葡属西非在1902年开始加紧对西非殖民地内陆的征服步伐，到了现在也没有征服匪帮的区域。

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而且海军正从圣多美岛陆续送黑人劳工过来，这座岛上有数万黑人，完全可以补充卡宾达地区的劳动力缺口。

新来移民对于这边的饮食还能适应，就是觉得这边有些太热了，以及下雨太过频繁。

另外他在葡萄牙人的总督府还找到了金矿的一些信息，虽然这边的金矿的品位不如兰德金矿，但是也可以用来吸引本土的投资客过来开矿。

毕竟如今的时代就是煤铁的时代，只可惜西非行署这一块没有发现大的煤炭资源。

在1890年之前，西非殖民地政府每年能从这里榨取150~220万镑等值的葡币。

不过他们对控制区域内进行了大量开发，其中农田数量就有1118万亩。

……

到了1890年~1893年南华和罗德斯瓜分了东非殖民地后，本土吸敛加剧，导致西非殖民政府的收入锐减，每年只能维持100万镑的收入。

……

卡宾达的事情大多已经安顿好了，接下来就是返回罗安达了。

西非行署不应拘泥本土中枢行政命令的指示，在不受中枢直辖的时侯，可以颁布一些政策措施吸引本土移民。

至于钻石、黄金这些奢侈品的开采量一直上不去，所得也很少。

桑托斯这时候就派上用场了，通过翻译葡萄牙人的资料，张祥和得知了葡属西非窘迫的财政收入数据。

同时内阁也在招募本土的富裕阶层出海，去海外领地经营农场或开发矿产资源。

张祥和开始整理葡萄牙留下的文档资料，他的英语不错，但是葡萄牙语却不行。

这些土地每年产出的初级农作物的数量很可观，但是土著人收获的可可、咖啡、棉花以及剑麻等初级农产品的利润大多被本土吸敛走了，殖民地政府能够截留的利润很有限。

……

毕竟本土那边大多数时候少有超过40度的天气，而这边是热带雨林气候，温度很容易超过40度，下雨太过频繁，远不如本土的旱雨季那样方便清爽。

毕竟从罗安达到马兰热就有铁路相连（这条鉄路是葡萄牙人的遗留）。

催税团第一个月就收上来价值18万镑的各类物资和金币，还收编了2万多黑人劳工。

经过一个月的初步治理，卡宾达大区的治理已经基本上走上正轨。

张祥和对此表示理解，安抚大家忍耐一下，习惯了就好了。

回到罗安达，张祥和交代桑托斯去组建新的警察队伍和催税团，后者兴冲冲的去了。

另外葡萄牙人在的时候，北隆达地区土著人在那边挖到过钻石，他将带人前往勘探，他认为那地方很可能存在钻石矿藏。