长安丞相府的议事大堂内，一片用雒阳官话互相议论的声音。整个议事大堂之内，都是头戴介帻，身穿绵袍，下着丝绵裤，外罩纱衣，佩着长剑的世家子弟。虽然是士族集会，可是这群往日喜欢附庸风雅的世家子，今儿却收起了揖让从容，一个嗓门儿赛过一个，大声武气的谈笑风生。

不过他们今天所展现出来的勇武豪放也不是故意装出来的，而恰恰是这一代“乱世黄老爷”的本色。这也是刘协一边要清他们的田、查他们的户，一边还要为他们找出路，想尽办法把这些骑在大汉劳苦大众脖子上作威作福的“黄老爷”转嫁出去的原因。

这些“乱世黄老爷”一個个族大兵强的，还经历过自黄巾起义以来，十几二十年的天下大乱。要真没一点雷霆手段，是不可能在如此飘摇的乱世当中保住家门，甚至还能乘机扩张一些势力的。如果真的不给他们“出口”去祸害巴拉特劳苦大众的机会，要强行压制不杀一个人头滚滚，是根本不可能的！

而刘协现在可不希望这个天下再发生什么大乱了，因为上天留给他建立一个秩序井然，政令通畅，士民安乐的“大仙朝”的时间也不太宽裕。

他如果没有记错的话，建安二十二年将会爆发一场席卷华夏的大瘟疫。这场大瘟疫给处于末世的东汉带来的人口损失，甚至超过了之前三十多年的战乱！

这可是非常可怕的大疫！

刘协清楚记得，建安七子当中的五人，都在这场大疫中染病去世。而建安七子中的另外两人已经在建安二十二年的大疫到来前已经死去。

其中孔融被曹操杀害，阮瑀则在建安十七年病逝。

也就是说，在建安二十二年大疫之前没有病死的建安七子中的五人全都在这场大疫中病死！

而这场大瘟疫如果还会如期发生，不仅会造成大汉天下的元气大伤，还会严重打击刘协这个仙帝的威信！

现在大汉的统一和安定，草原游牧民族的臣服，各项改革措施得以平稳推动，甚至曹操和大袁三兄弟的西征，其实都是依靠仙帝刘协这个现世神推动的。

如果仙帝的仙威被一场他搞不定的瘟疫给破了，那他往后的麻烦就大了

而根据后世的猜想，这场杀伤力如此之大的建安大疫，很有可能是一场鼠疫！

可治疗鼠疫的链霉素，刘协肯定是发明不出来的。

既然没有链霉素，那就只能通过隔离、灭鼠和对疫情的有效监控，将鼠疫的杀伤力降到最低。

要做到以上这几点，刘协就需要一个安定的社会和一个强有力的大汉政权。

而一个安定的社会和强有力的大汉政权，都需要出口一大批惹是生非的黄老爷，并且成功推行清田、查户和限田。只有保证大部分农民都“有其田”，至少是拥有官有土地的使用权，才能保证大汉朝廷能够控制人口流动，组织疫情防治，甚至提前推动灭鼠除害这些看似没多大的事情，对于一个皇权不下乡，土地、人口都被世家大族控制的朝廷是不可能做到的。

而现在已经是建安十年了，距离建安二十二年的瘟疫大爆发，就只剩下区区十二年而根据刘协掌握的知识，建安大疫之前的一两间，疫情应该已经开始隐秘传播了。

也就是说，刘协必须在建安二十年之间，建立一个秩序井然，政令通畅，士民安乐的大汉仙朝，才能确保这场瘟疫不发生，或者不会造成太大的冲击。

留给刘协的时间也不算太宽裕他得抓紧出口黄老爷了。

而这群黄老爷并不知道刘协的时间有点“紧”——其实他们自己的时间也不宽裕，因为建安大疫真的降临，他们这些人大多也是要病死的。

所以他们现在的心思，都在如搭上仙朝西征的顺风车，在西方狠狠捞上一笔！