这话一出，在场的八个人全都微微一惊。

你小子说什么？

将岭南之地的楼船外租给谁？？

叛军？

当年秦军分三路进攻岭南百越之时，可是遭遇了百越的顽强抵抗。

主将屠睢战死，中路大军在百越的夜袭中几乎被全歼，剩余百越人退入深山老林，对秦军不断进行游击战，发动袭击。

直至两年前才最终平定了岭南，设置了南海、桂林、象郡三郡。

才过去两年啊！

朝廷不信任叛军，叛军也不可能信任朝廷。

如此情况下，且不说那些叛军是否会利用楼船进行反叛，就说这样的决策，很大可能会被视作对叛军的妥协与示弱！进而极大影响朝廷的权威！

所以即便那些叛军确实对当地水域极为熟悉，但他们还是觉得风险太大。

不就是七千多个岛屿么，我朝百万秦军完全可以打的下来，指望那些地方势力与叛军，呵……

顾绫雪还在继续说着，“如此，一来可节省朝廷兵力，不必派遣大量兵力远征海岛。”

“二来可令地方势力向外扩张，消耗其精力，转内耗为外耗，毕竟与其让他们在岭南争斗不休，不如引导他们向外拓展，既得疆土，又免内乱。”

“三者，借此快速拓展疆土，加强对四海之内的统摄。”

“陛下觉得如何？”

朕觉得，此举确实挺好！

不过……

“若地方势力借船只之力，掌控海岛资源，形成割据之势，如何防范？”嬴政询问道。

顾绫雪微笑道：“臣以为，应该建立一套完善的奖励与惩罚机制。对于那些积极参与攻打岛屿并取得显着成效的地方势力，除了物质上的奖励，更应赋予其荣誉与地位，以此激励其忠诚度。”

“譬如对参与攻打岛屿的势力家族予以优待与照顾，凡攻占岛屿者，皆可以其姓名为岛屿命名。”

“而对于违反规定，企图割据自立者，则坚决予以制裁，甚至剥夺其所有特权，确保法令的严肃性！”

冯去疾等人听此心中一动，全都露出了若有所思之色。

岛屿命名？

这一条吸引力确实够大，世上谁人不想史上留名，名垂千古？

可关键，如今双方互不信任啊！

“除此之外，臣以为，还可让大秦四十八郡皆编撰县史乡志！以此增强民众对朝廷的归属感、认同感以及荣誉感！”

随着顾绫雪的侃侃而谈，在场的包括赢政在内的九个人，眼神全都变了。

县史编撰历史、文化、历代善政、明贤、烈女、孝子、以示后人？

乡里善行，成为教化之举，以正人心？

对各郡有重大贡献，行义举者，皆公开表彰功绩，在县史乡志中留名？

这……是要把全天下的富商、权贵们一网打尽吗？！

毕竟，不论是富商、还是权贵们，追求的便是一个名声与地位，你小子这又是公开表彰的，又是在县史乡志中留名的，完全就是戳中了他们的心窝子……这谁能忍得了！？

黑！实在是太黑心了！