9月初，又一个文件下发，让孙凡和黄步生都始料未及。在经过大半年的论证和讨论，由江都市政府向国政院提交的《新增市属机构的申请报告》，终于等到了回函，却不是他们期望的结果。

224年9月10，由国政院、经贸委、国控总公司、帝国银行，联合下发《关于新增市属机构的申请报告回复》。

回函的内容很简单，减负计划的执行目的是减少机构臃肿、降低国控负担，而不是转嫁给地方政府来承担管理责任。

在过渡阶段，国控江都市分公司用一定的时间来承担管理职能，降低社会矛盾的做法，很有成效，值得肯定。

从拉法223年10月至224年7月的试运行来看，完全可以让企业自行成立的组织自行管理，让市场来决定企业的发展和运行。

国控江都分公司自接函之日起退出对此类集体型企业的代管工作，交由企业自行决定管理责任和义务。

黄步生和孙凡拿到这两个文件，都一样头大。这个方案最开始就是叶天民提出，然后他们都觉得这是一个有效的，且对江都市政府、国控江都分公司、天民集团而言，都不增加负担，而且天民集团还承担了这些转型企业的贷款担保，本来就是他们商议之后最好的解决方案了。

但是现在的结果，怎么办？孙凡还好，退出就退出，反正企业已经实现转型，他的减负计划执行是到位了。也尽管接近一年的运行，至少目前这些企业没有出现什么不良的运作。

问题就扔给江都市政府了，企业和员工都是江都市的市属所在地，没办法扔给谁，要真是最后这些转型企业一旦出现行政问题，就来直接找市政府出面解决，市政府还做不做别的事了。

而事实上这些集体类型企业的行政问题，不像民营企业、国控企业都有主管部门，该怎么解决或者不解决都是难题，无奈之下，只能又找上当初提出方案的叶天民。

然而叶天民这边，不知道是上头故意还是别的原因，幸福树咖啡并没有因为“雷霆行动”有任何变化，似乎这里面的代执股与王建忠没有任何关系一样，关联企业里就没有。

但是运营团队可不这么想，王建忠可是实实在在的拥有10亿的初期原始股本，现在这么办？他们只管团队甚至都没有因为王建忠受到一点的影响，连相关部门谈话都没有发生过，唯一的解释就是另一个股东叶天民有更大的能量。

雷霆行动事情之后就火急火燎的跑来了江都市，却见不到叶天民，只等到了一句话，先住下等着。

并非是叶天民不想见他们，而是他弄不明白为什么？他的投资在上市的时候就已经收回了，可以说现在幸福树咖啡要怎么处理都无所谓，偏偏就像是漏网的鱼一般只有的在拉法帝国正常运行。

打了几次电话给上面，都没有给他准确的答案，还说怎么做不用他来操心，他该操心他真正该操心的事。

时间就这样一天一天的过去，直到9月15日黄步生和孙凡找上门来，他才大概知道是为什么了。

雷霆雨露，莫非天恩。

叶天民拒绝了接收王建忠的中意集团，他实在是没有心力了，现在的天民集团已经不小了，虽然划分了好几家企业集团，他不在实际参与运作，但这个根始终都还在的。

在不久之前，他还曾经考虑要怎么解脱，怎么会又接手过来。况且他哪儿来的外部资金支持他做那么多的公益性的企业和组织？

然而，等来的结果就是这份回函。