大明江南发生的剧变并没有对谅山府产生影响，就在鲁王、唐王政权更替，清军大兵压境的时候，谅山府兴华军军部内，高衡召开的军事扩大会议正在紧张召开着。

“今日，我兴华军召开内部军事扩大会议，实际上也是跟诸位商议，我们日后的发展计划。以后，这样的会议每年召开一次，此次不仅是邀请了军队的军官，还有各界的代表，所以以后，这个会议就确定为政务协商大会。”会议一开始，作为主持人的成子龙率先对台下众人说道。

“谅山府只是我们的起点，绝不可能是我们的终点，天下局势的变化也不允许我们在谅山府这么个弹丸之地固步自封，此次扬州之战，本将和出战的将士们都已经深刻感受到来自满清的巨大威胁，可以说，兴华军在谅山府，迟早会成为下一个目标。”高衡就起身对众人道。

今日的扩大会议，不仅仅召集了兴华军营级以上的军将，包括成子龙、景昭在内的军部赞画后勤团体，卜弥格、南怀仁、孙和鼎等人组成的制造局团体，以及蒲德曼带队的商队团体，还有在民众中挑选的一些德高望重的人组成的民意代表全都齐聚一堂，一同来参加这个会议。

这还是兴华军第一次召开这样的会议，所以会场没有安排在军部常用的小会议室，而是另外在军部外围的空地上兴建了大礼堂，以便容纳数百人规模的会议。

今日参加会议的大约有两百余人，从讲台上往下看，也是黑压压的一片，高衡的话音刚落，很多人就窃窃私语了起来。实际上，在当时那个时代，特别是南部的民众，对于清军的印象基本上还停留在想象阶段，并没有特别实际的感受。

这也难怪，谅山府民众的构成基本上就是两大块，一块是安南和南洋各地的侨民，他们在兴华军的号召之下汇集于此，这些人是从来没有跟满清打过交道的，另一块就是从大明境内转运的难民，这其中除了少部分来自黄河流域的难民之外，大部分南部的难民实际上也没有见过清军，他们逃难的根本原因是流贼作乱。

要说李自成、张献忠之流，他们很熟悉，但是对于清军的战斗力、残暴程度等等，还没有清醒的认知，甚至依然有人觉得清军都是三头六臂的怪物，茹毛饮血的野蛮人，打起仗来很疯狂，所以才能在辽东打的明军节节败退。

但是此次跟随高衡出战的士兵们都已经领教了清军的厉害，这是一个强大的军事集团，可不是什么草台班子，更不是什么野蛮人，如果非要形容。满清朝廷是一个集合了清军战斗力和汉人智慧的团体，拥有智力和武力的加持，并且有明确的作战方略，这才是他们最可怕的地方。

一人举起了手，高衡示意他可以发言，此人站起身来，高衡认得他，是商界代表彭海，此人原本也是在南洋做生意的华侨，遭受荷兰东印度公司迫害后，在吕宋被兴华军给拯救了出来，到了谅山府之后，便继续发挥自己的才能和掌握的经商技能，蒲德曼和景昭都觉得彭海挺有才能，所以蒲德曼将其吸收进入商队，让他带领一支船队，展开贸易活动。

高衡回来之后，经过军部讨论，以蒲德曼和景氏商队为班底，组建了兴华商会，由景昭担任会长，蒲德曼担任副会长，日后，兴华军的物资供应和贸易活动，统一以兴华商会的名义开展，彭海在兴华商会也是个重要角色。

“将军，恕小人直言，我们在安南北部生活，据我了解，满清不过是辽东的一个蛮人政权，跟我们这里隔着十万八千里，说句实在话，八竿子打不着的关系，我们为什么要对清军保持警惕？当然，兴华军发展肯定是不错的，可如果是把清军作为假想敌，是不是有些，有些夸张了。”彭海大着胆子说道。

应该说，谅山府建立之后，兴华军的整体氛围还是不错的，在军队中，高衡充分实行民主制度，从新训师开始，军官采取层层推举的制度，十个人一个班，则班长由全体人员投票，得票最高的当班长，排长由班长投票，以此类推，当然，连以上军官要经过兴华军军部的考核，对推举的人选进行把关，这样，军队更加有凝聚力。

军队的这种作法在民间也是推广得很快，比如商会内部，推举掌柜之类的管理层也是由大家进行投票，这么一来，大家都能畅所欲言，发表自己的意见，言路通畅则政务清明。

虽然彭海有些紧张，怕惹大将军不高兴，但是该说的话，他还是一字不差地说完了。他的话音刚落，就有不少人跟着附和，显然，这是大家共同的问题。

高衡点点头，示意他坐下，“彭掌柜说得很有道理，我想，在座的不少人都是这么想的，说句实在话，在扬州之战之前，我自己对清军都没有清醒的认知，但是这一仗，我和参战的将士们清醒了，清军的目标根本就不是占领多少地盘，控制多少人口。”

“那是什么？”下面有不少人本能地问道。

呼啦一下，猛然，一幅巨大的地图在高衡的背后展开，这是成子龙在高衡不在的这段时间，组织谅山府的画师和赞画们精心绘制的全图，当然，这图不是他们去实地考证的，要不然也不可能在这么短的时间内画出来，而是将原先的大明全图和安南已经南洋的地图做了合并。

说白了，就是把从大明获得的大明全图，从荷兰人那里缴获的南洋全图，从安南人手里拿到的安南地图全部汇总到一起，说是东亚地图也不为过。