嬴政在北地郡守府其实很难受！自己穿越而来已经有段时间了，可是自己想出的各种政策，都没有实施出去！这让嬴政很气很烦恼！

任何政策和措施都不是一句话的事，都需要好好的去策划和研究，要不然的话国家就会动荡，百姓就会干一些危害社稷得事！毕竟百姓很好忽悠，要是被别有用心的人和势力利用的话，那个时候就会很严重！

嬴政拿起竹简很是头疼！纸张呀纸张，要是自己有纸张的话，自己再也不用这笨重的竹简，可是纸张也不是这么容易搞出来不是，自己也没有那个时间去搞研究，目前民生才是最重要的。

统一六国后黔首的日子很不好过！基本上家家身穿白衣，这多年的征战下，死的老秦人几十万还是有的！这些将士的抚恤金怎么发放？这些钱财怎么搞到手后去发放！

嬴政想起御史大夫蒙毅还在等旨意！只能拿起干净的布书写起来！不想用竹简的话，只能用奢侈的布匹来书写旨意了。

“朕已经知道王贲军的战果！全军按照军功制度去施行，阵亡的将士要厚待，敢于挑战秦国法律的楚人，也要用严厉的手段去镇压！楚地必须要平安的渡过！如果楚人还不知好歹的话，那就血流十里百里千里！直到楚人彻底臣服朕的统治之下！

令御史大夫蒙毅带领楚地各郡，开始推行基本国策减半赋税和免除一年徭役，御史大夫蒙毅有自主专权！先斩后奏之权也！”。

嬴政书写完秘旨看了一遍叹气一声，自己何尝不想对百姓好点，可是有时候计划赶不上变化！楚人的暴乱让嬴政措手不及！毕竟按照历史来说，这个时间点根本没有这事，难道是因为自己穿越而来，让历史出现偏差和变化，导致现在这个场景和动乱？

嬴政摆摆手示意赵高来到身前，“你把朕的秘旨派人送出去，记住！秘旨任何人不能观看，谁观看谁死！你明白吗赵高！”

脸色苍白的赵高连忙大声保证起来：“陛下放心，臣知道轻重。”赵高的声音有点颤抖着，对于嬴政的害怕，那是在嬴政当质子时就产生的！随着跟随的时间越来越长、赵高就更加知道其中的厉害关系。

嬴政摆摆手示意赵高可以出去了，等看到赵高退出房间后，不由得走到御桌前站定。

此时的秦国虽然已经一统天下多年，可是战争的红利根本没有让黔首得到，这让嬴政很烦躁和无奈！

“启禀陛下”

“北地郡，郡守黑夫求见。”

郎中令赢余在屋外整理一下战甲，恭敬的低头轻声开口。

嬴政听到屋外赢余的声音微微愣了一会神，毕竟两人见面没有多久，这么晚的时间来求见自己干嘛？难道有重大的事情？

“诏”