嬴政感觉时间差不多已经很晚，示意中车符令赵高该你说话了，赵高何等人物！察言观色绝对数一数二的人物，受到示意连忙前进一步厉声道。

“宴会结束！退！”

众位大臣全部起身行礼道：“诺”。

嬴政起来转身刚走两步，停下脚步冲着黑夫：“黑夫郡守来书房一趟！朕，有些事情和你交谈。”

看到黑夫准备行礼时，嬴政想了想再次开口：“黑夫郡守的夫人也一起前来吧，叶腾郡守是朕的左膀右臂也不为过！”

黑夫和叶子衿连忙低头行礼答应一声，嬴政满意的点点头带领侍卫离去，大殿内按照官级和爵位前后离去，右丞相李斯当仁不让第一个离去，后面是内史蒙恬等人接连离去……

郡守府内巨大书房很宽阔，一张三米长半米高的桌子很是精美，用上等的木材打造而成，矮桌上面左角位置放着一排笔，还有两块墨石盘，右上角放着一堆竹简文书，房间内角落位置放着香鼎，各类书画被挂在四周墙壁之上！

嬴政盘腿坐在矮桌后面看向黑夫和叶子衿：“朕知道北地郡的黔首很难生活，你能说说是什么原因造成这种现象？”

黑夫知道陛下询问的是自己，连忙盘坐直身体目不斜视道：“启禀陛下，北地郡属于秦国的大后方之地，黔首支持陛下征战四方，最终扫荡六国彻底统一！”

嬴政微笑着点点头表示自己清楚，微眯鹰眼示意黑夫继续下去。

黑夫组织一下语言继续开口：“随着覆灭六国的战争结束，老秦人的生活还是水生火热，朝廷忙着安抚六国遗民，各种徭役不断，更是组建大军南下攻越人，还要组建北方军团进行抗匈奴！”

嬴政摆摆手示意黑夫停下道：“组建北方军团的事，你也已经知道了？”

黑夫点点头表示自己知道一二，这就让嬴政有点不高兴！毕竟自己只是随口一说，还没有确定下来，现在一郡的老大都知道此事了……

“这些事情虽然确实影响黔首的生活，不过不是主要整顿的事吧？”

嬴政不再多想再次开口问黑夫。

“其实目前最主要的事，是土地！目前秦国的土地虽然属于国家，不过大部分在秦国贵族手中，黔首大多数只能给贵族打工，甚至是成奴隶贱卖，黔首手中有土地才是重中之重！”

“陛下在陇西郡试行的减税就很好的缓解压力，不过最终受利还是贵族！毕竟黔首拥有的土地太少！陛下明察！”黑夫一口气说完低头准备挨训。

嬴政并没有准备训黑夫，相反嬴政很认可黑夫的话，“黔首自实田”的政策虽好，不过出了朝廷到地方后，这个政策更让贵族拍手叫好！毕竟可以光明正大的硬抢或者欺骗黔首，让黔首把土地交出来。

“黔首自实田”其实就是允许国家的田地私有！只不过要上交比例粮食和税收，私有制的出台，可不就让贵族更加方便揽土地？还是你情我愿的拿土地，毕竟上层社会的贵族，想玩普通的黔首太容易和简单。