等何鸿也上了岸，去的第一个地方便是皇宫。

没有抓到土耳其苏丹，这让何鸿非常不高兴。封建社会里，皇族只要没被灭族，就算是皇朝更迭，遗落在民间的前、或前前皇族都是不稳定的因素。

“这人是什么人？”何鸿看了眼依旧在皇宫门口不愿离开的疯子问被邬少尉抓来的男子道。

“……”

没听清？邬少尉拿着翻译器再次递到了男子的耳边。

“%￥#@苏坦。”邬少尉啥都没听懂正等着翻译呢，何鸿却听到了。

“舒坦？舒坦个毛啊！”没抓到皇帝心里不舒服。正要走，邬少尉把他拉住了。

“何司令，何司令，这人说这个疯子就是皇帝。”邬少尉激动地指着疯子道。

“啊？”何鸿跟随行的军官们张开嘴合不拢了。

伊斯坦布尔城被攻占，越来越多的船只陆陆续续到来。这些船带来了更多的人和补给。

这一次，殷商国要全面占领土耳其全境。

尽管殷商国打着国际联席会的旗号，但各个国家依旧看到了残酷的现实。

世界上最讲和平、最讲仁义的殷商国也开始了战争。

谁说的这两个国家不搞扩张了？俄罗斯第一个反对这种说法。

土耳其？土耳其本就不是国际联席会的成员国，并不受国际联席会公约的保护。何况，殷商国是为了追讨土耳其所欠的战争赔款，土耳其根本没有发言的机会，也没有国家会为他发声。

殷商国全面占领了曾经的奥斯曼土耳其，以国际联席会的名义派驻占领军。占领军中只有少部分殷商军队，大部分都是大明军队。

占得非常彻底，完全不加掩饰。

建立的国家机构中只有少数的土耳其“带路党”，这些带路党也大多是贵族跟有名望的人。

首先建立了户籍登记制度，对人口流动进行严格管理。去外地住宿三天以上的需要向当地治安管理机构报备，本地人容留户籍外人员住宿的，也得报备。

旅社、宾馆由“特行”管理机构管理，住宿人员一律登记每日报备。

通过以上的措施，土耳其境内的人员流动性大大减少，要想闹事的人集中开一次大会都很难，更不要说聚集百人、千人以上规模的人员。

光是高压政策不能持久维持住稳定局面，殷商国和大明投资兴起各种工矿企业和种植畜牧业吸收了许多年轻人。

电影院、剧院和游乐场所在在各级城、镇建立起来，不管你的风俗如何先都建起来。

欧洲红灯区的从业人员，被有组织地引进土耳其境内。

短短的时间，工矿企业、学校医院、娱乐商场等都建立起来，土耳其境内居然出现了一派繁荣的景象。

“国际联席会是允许宗教自由的，大家想信仰什么教、想信仰什么人都可以。但不要想在集体、国营体制内提干，担任领导职务。”

每个单位、企业、矿上的书记们都在全体大会上宣布了这项规定。这不是针对土耳其，殷商国内现在就是这样的规定。明朝呢？明朝把信教的归为宗教人士，在一些单位可以设置副职。

选择当官还是保留宗教信仰？短时间内肯定还是信仰不可夺，然而过上几年，相信大家的选择又会不一样。

在吞并土耳其之前，张凡仲就给张处长讲过，并希望得到支持。

并不是物资上的支持，以殷商国跟大明的实力还不需要外来的物资支持。关键在于占得住还要占得稳，防止暴乱和社会经济如何发展等等规划。

土耳其被殷商与大明以受国际联席会委托的名义进行了托管，丧失了自己的政府机构。

许多的人以为土耳其人将会活得非常悲惨，现实却打脸了这些人。

正好，非洲的乌干达跟索马里又发生了暴乱，大明跟殷商国提出国际联席会出面管理这两个国家的建议。

理由很简单，非洲的文明程度还不足以进入一个国家的阶段。在非洲外的势力插手之前，这个大陆的文明发展只是处于部落阶段。

北非地区受殖民者的影响除外。

“这些人根本就不知道如何管理国家。”崇祯发言道。

路易十三问道：“朱皇帝，这一次又要委托哪些国家去管理乌干达与索马里？”

在路易十三和其他人看来，像大明跟殷商国管理土耳其的模式，这世界上就没有其他国家能做到。

总不能又是你大明跟殷商国去把这两个国家占了吧。

“为什么非要指派哪一个国家去管理呢？”崇祯看了眼路易十三道。

“国际联席会可以专门成立一个机构，负责管理这项事务。在世界各国中抽调有能力的官员去当地组建政府机构，对该地区进行管理……”

这时张凡仲抬手插话道：“我赞成朱皇帝的这个想法。国际联席会这个组织就应该发挥这样的作用，而不是委托某个国家来出头管理。”

张凡仲笑笑，道：“

受委托出面管理的国家往往是费力不讨好，花费了大量的物资与精力，其他国家还要在私底下议论说得了多少好处……”

路易十三等人就觉得脸上有什么东西刮过。

大明跟殷商国占了土耳其的领土，法国和其他国家私底下确实眼热了许久，都在猜想大明跟殷商国在土耳其捞了多少的好处。

“这些内乱国家，现在根本不是什么政见不同，而是把杀戮当成了部落之间的灭绝之战，已经不分男女老幼在杀戮。国际联席会必须采取行动阻止人道主义灾难继续发生。”

张凡仲最后道：“国际联席会要尽快组建机构，在世界各国中选调官员去建立政府机构，让这些国家恢复正常的秩序。再来说如何发展经济保障民生。”

这时，主席台下的葡萄牙代表团中坎塔赫德伯爵举手要求发言。

坎塔赫德伯爵现在是葡萄牙的总理，事实上的行政管理者。主席台上的玛加雷特只是国家代表。

路易十三是当值主席，示意坎塔赫德伯爵可以发言。

坎塔赫德伯爵站起身来发言，表示赞成明朝皇帝和殷商国皇帝的建议。国际联席会应该把这件事作为自己分内的工作，而不是让某些国家打着国际联席会的名义去占领别的国家。

坎塔赫德伯爵的话让崇祯和张凡仲的脸色很难看，旁边人看起来，都觉得这两位皇帝只是碍于会场纪律才没有当场站起来反驳。