“第一，你们选错了合作对象，马超将军乃是一虎，而余者不过鸡犬而，猛虎与家禽岂能共聚大事？即便没有曹操的奸计，联军土崩瓦解也不过是时间的问题。”

马岱没有否认，除了马超和联军首领的矛盾，事实上，联军底层之间为了抢夺战利品，为了更好的扎营地点，也是经常发生争斗。

“第二，你们没有文法。”

“文法？”

“没错，文法指着是上位者和百姓制订的一种契约，并以此来满足自己的执政需要。为什么前期你们屡占上风，曹操却都显得从容不迫呢？因为曹操后续有不断的支援，而联军一开始尚知道对关中大户提供保护以换取粮食，但是，再到后来，联军劫掠关中导致后方人心惶惶，这才是联军虽然获胜却不断想要求和的原因。”

马岱深以为然，但是他也想不到解决的办法。

“我知道，自董卓之后，关中各诸侯层出不穷，劫掠百姓以为寻常，所以尔等所为，很多人都习以为常。”

马岱点点头，面色严肃的看着张谦，“先生的意思是？”

“从现在开始，这些事情必须做出改变了，欲成大事者，必以百姓为本。董卓祸乱关中致使人人唾骂，你与马超同为伏波将军之后，又世居扶风，难道也要留下千古骂名？”

马岱当然不想被人骂，尤其是被家乡人骂。底层士兵或许沉醉于抢夺财物的快乐，但是如马超马岱这种，自然是想着做出一番作为的，只不过他们没有治理天下的本事，手下又多是剽悍的西凉人，所以劫掠的事情他们不想管，也管不了。

“求先生指点。”马岱起身说道。

马岱没有马超那样的人格魅力以及军师才干，但是他更顾重大局，也听得人劝。

更重要的是，现在的马超可以不相信任何人，但绝对不会怀疑马岱。

所以张谦才想着托付马岱督管军纪的重责。

张谦向下摆了摆手，“坐着听即可，马超统兵之才，乃是世之翘楚，无论是今日复兴汉室，还是将来镇守一方，都是大汉不可缺失的勇将。但自古大将，都极易忽视眼前的问题，马岱将军乃是马超从弟，自当辅佐马超治理军纪，防止祸乱百姓。”

“末将只当领命，只是先生，若无丰赏厚赐，恐士卒士气不振。”

“第一，士气并非只能靠劫财掠民来提升，还需要军纪来维护；第二，这是我军的功过簿，你拿回去看看，这里面按照参军的年限，兵种的不同制定了不同的俸禄，另外，行军，作战之时都有不同的补贴，当然，对于违纪，怯战也有不同的处罚，我希望你能熟读此簿，然后逐级传达下去。”

这本功过簿是张谦和法正庞统等人参考军功爵制修订的，当然，汉朝虽然延续了秦国的军功爵制，但是这个制度后续已经崩坏了，以前列侯是最高等，但是现在曹操给人封赏，动不动就是封侯。

张谦简化了军功爵制，大部分以薪酬来代替。

马岱简单的看了几眼，这上面详细记载了，胜负、战损、人头对赏钱的影响。细想之下，马岱突然觉得，自己等人以前真的和散兵游勇没有区别。

当然，最关键的不是他们制定不了这么详细的功过簿，而是他们没有这么多的钱。

“此番马超征讨杨秋，功过记载一事我便交予你了，我会再找十个人辅助你，你要记住，封赏虽厚，但若有杀良冒功，可不要怪军法无情。”

“喏！”