在齐相提出设立山河学院的分院，培养储备人才之后，众人又是一番讨论，最后定下了“宽进严出、循序渐进”的燕地治理方略。

首先来说，此时燕地最关键的问题是基层缺编，因此先用各种方式将编制填上，正好也给齐国贵族和燕国遗民兑现北伐红利，同时尽可能保留着原先的秦吏队伍以便将来嫁接一些秦制。接着，则是通过严格个考核，决定官员的升迁任免。

阿盛觉得这个叔孙通想出的办法简直是绝妙——在此用人之际，官位齐相可是给你们了，至于你们能不能坐的住，那就是另一个问题了。

同时燕地又处于大后方，各方势力也比较弱小，所以齐相准备在与民休息一段时间后，就在这里进行新制度的实验。而慢慢的，山河学院督亢分院培养出来的人才就会逐步替换掉不称职的官员，成为推动变革的先锋。

阿盛顿时觉得非常得意：谁能想到，秦王政和燕太子丹围绕着督亢做了那么多的文章，最后反而是便宜了自己？而秦国此前攻打燕国，又成了给齐国做嫁衣。

此时的燕地，不是齐国人侵略所得的，而是从秦国人手中解放的，哪怕是辽东的燕王喜来讨要，民意恐怕都在打出了燕太子丹和荆轲旗号的齐相这边！

而接下来，望着督亢地区发达的水网，阿盛又突发奇想：

”有没有可能，修一条从燕国到齐国的运河？“

众人顿时大惊，好在他们只是战国时代的人，不然怕是要拿隋炀帝的例子来劝谏齐相了！

最后还是郦食其委婉地劝解道：

“从地图上看，倒也不是完全没有可能。可以挖两条运河，一条连通滹沱河与黄河，一条连通黄河与济水。但郦生不是水利专家，不敢妄自判断，只觉得这工程量未必小于秦国修建的郑国渠，而修成之后似乎也带来不了郑国渠一般的促进粮食增产的效果。”

“嗯，本相明白了。”

阿盛当然知道杨广的下场，也顿时明白修大运河这个想法有点不合时宜。且不说大运河带来的漕运便利，当世这些只注重水利灌溉作用的有识之士未必能体会，挖运河的工程量也不可小觑——这可不是尚处于战乱年代的齐相所应该考虑的。

但是，如果从“千年大计”的角度出发，这项重大的基建工程估计是迟早要开工的。作为现代人，他明白交通的便利才能从根本上使得燕地和齐地成为一个整体，只是他要小心平衡当世的负担和后世的便利。

而突然间，又有一个想法突然击中了阿盛，让他忍不住感慨：

“我怎么这么蠢？只想着学习杨广，却忘了眼前的祖龙？”

接着，齐相郑重地转向叔孙通，交给这位学霸一项重要的任务：

书同文！

而他还不要脸地拿出了山河学院当作借口。