面对接下来鞑子的大规模进攻，朱善凡并没有任何办法，他唯一能做的，就是赶集加快建设团山堡，广积粮，高筑墙，招徕百姓，扩充军队。

“要说这招徕百姓，凡头儿，自从你上回放出话要招徕义州来的百姓，我们的外城寨子，已经来了足足六百多名义州百姓，现在寨子里都快安置不下了。”

刘波赶紧汇报道。

自从张小旗返回义州招徕百姓之后，陆陆续续到来的义州百姓，已经有六百多人，而且每天都还在不断地有更多的百姓南下投奔而来。

“六百多人？可以呀，我以为那张小旗只是说说而已，没想到，他倒是很认真嘛。”朱善凡当即就乐了。

看来给流民分田分地、并进行以工代赈的办法，果然很有效果。张小旗也没有食言，果真回去义州帮忙招徕百姓来了。

“凡头儿，所以麻烦就来了，咱们的耕地，已经快不够分了，团山堡里的活儿，也大部分人满为患了。”

张铁豪一脸苦笑，最近为了安置这些流民百姓，团山堡能耕作的田地都已经分得七七八八了，要是再来更多的人，就已经没有田地可以分配了。

另外朱善凡采取以工代赈的办法，现在活儿也快干完了，张铁豪已经是绞尽脑汁每天都在想着，这城内还有什么活儿要干的。

城内的排水排污管道，还有各条街巷的路面，也早就休整好了。就连外城寨子，也都铺起了好几条石子路，就连城楼、墩楼也都被修葺一新。

“啊呀，刘波、铁豪，我和老王不在的时候，你俩干得倒是挺起劲的呀！不错不错，干得非常好，值得表扬。不过呀，这人越多越好，不用苦恼。我们现在带回了大把银子，来更多的人，我们都养得起。”朱善凡更为兴奋，要是按照这个发展速度，过多一年，这里的人口都能赶得上开州屯了。

“大人，咱们的银子其实不多，这嘉奖完、抚恤完，恐怕也剩下不多了！咱们还是省着点用才好。”王则一听朱善凡老是惦记着那点银子，脸色当即就拉了下来，满脸不高兴。

这日子才刚有点奔头，这朱大人就尽想着怎么花钱。

“我有个主意，团山堡的北边不是有座石头山嘛，咱们就在那头花点银子建立一个采石场，然后安排新来的百姓都过去帮忙，咱们索性就把外城寨子的木栅栏，全部都改为石头城墙。”朱善凡笑笑，这下正好可以扩建团山堡，内城加外城，也算是有了小城的雏形了。

“这活儿，恐怕会很累，假如他们不愿意呢？”刘波眉头紧皱问道，毕竟不是所有百姓愿意去干这种挖掘石头的苦活。

“如果不愿意干苦工的，那就把附近的荒地都圈起来，让这些百姓都去开垦，我们提供屋舍、农具和种子，让他们先去开垦，等开垦出了良田，收成之后按比例分成便是。这比例，你们来商量，我的要求很简单，就是尽可能让利给百姓便是。”朱善凡咧嘴笑道，不管怎么样，他可不会让投奔而来的流民们吃闲饭。

团山堡就绝不允许有白吃干饭的闲人存在，所有人都必须积极动起来发展团山堡。

“也好，人多了，将来迟早也要扩建。再说了，如果鞑子来了，城坚墙深的话，也能挡住鞑子。”王则点点头，心想这银子与其让朱善凡胡乱挥霍，还不如将钱花在刀刃上，这才能花得更为值当。

团山堡扩建起来，一旦发展之后，除了能吸引更多百姓，开垦更多的良田，也能吸引更多商贩，这样粮食收成和税赋收入就有保证了。