内阁值房外，机要中书王衡，正运笔作文。

随林延潮入阁办事三年来，王衡公文也是日益练达。

在内阁这政本之地办事，一切消息往来都必须假手于公文。无论是前线战况多么激烈，地方民情多么复杂，但天子王公总是不能亲眼目睹，最后都要落于公文上。

同时内阁发出的政令也是要以公文的形式。

所以作为林延潮的机要中书，他第一件事就揣摩阁辅的心思。

将他的用意贯彻于笔尖上。

这一点新民报主编方从哲即是高手。方从哲所写的文章公文无不深合林延潮的意思，王衡对他实在是崇拜得五体投地。

现在王衡也用了一段时间，这才慢慢摸清林延潮执政为政的思路，然后代为书写。

王衡自上手后，林延潮也是十分信任，除了给天子的密揭，以及与申时行，王家屏，王锡爵等致仕阁臣书信由本人亲力亲外，其余公文起草都假手给王衡。

现在自赵志皋致仕后大半年来，林延潮代理内阁首辅之事，王衡经手公文不知多少，他写后给林延潮过目再行以朝廷令谕的方式至各衙门中。

一条条政令的落实，变革都出自自己之手，如此权力的滋味给了王衡极大的愉悦。

这大半年来，王衡帮助林延潮着重处理倭国，漕运之事。

现在明朝已经在倭国大阪，琉球国那霸，朝鲜之王京设慕华馆。

另外在倭国平户，朝鲜铁山设通商馆。

慕华馆，通商馆皆归礼部管辖，处置一切外交通商事宜。

慕华馆设有大使一名，参赞两名。两位参赞一名负责通商，一名负责教化。

大使为正五品，挂礼部郎中衔，位同于钦差，代表明朝天子全权处分明国的外交事宜。

参赞为正六品衔，挂礼部主事衔或户部主事衔。

行人司行人三名，每半年往返京师或通商馆传递消息。

使馆驻八十名明军士卒，另设一名千总作为武官。

至于通商馆不设大使，而设通商参赞一名，挂户部主事衔，行人司行人两名，每半年往返京师或大使馆传递消息。

通商馆驻明军五十名，设把总一名。

同时明朝使节在倭国，琉球，朝鲜或有豁免之权，不受当地司法审问。

当然对于倭国的通商外交乃重中之重，对于驻大阪大使，林延潮让门生于仕廉出任。

至于驻平户的参赞，则由另一门生曹学佺出任。

万历二十八年春，倭寇第一次岁贡船队，从平户出港，经朝鲜荠浦，再抵至铁山与明国市易，两国贸易额达六十余万白银。

在王衡看来，这通商之利已经初现。

因两度征朝大败，又兼为了方便通商。

倭国五大老第一的德川家康，五奉行之一的石田三成，长洲大名毛利，九州大名岛津，大友，公家华族。

以及倭国一方的亲华派小西行长等等都向明朝表示，愿意派武子弟来明朝学习上朝文化。

天子大笔一挥已经在年前答允。

于是倭国上个月派出三百人来明朝学习文化，其中不乏德川秀忠这样的名家子弟。

在王衡看来此乃过去质子，但他不明白为何林延潮却为何还安排本朝大儒，如此费心教他们汉学文化，并对他们的课程事事关心，亲自过问。

很多年后王衡才明白林延潮的用意。

这些子弟来明朝后学习明朝文化，都十分倾慕。当时倭国的姓氏苗字太难，出现如源朝臣德川，源朝臣武田，如此明朝人难以称呼的问题。

于是倭寇派遣子弟全部都给自己取了汉姓，以便与明朝人士交往称呼。这在亲中华的国家中如越南，朝鲜，琉球上层都以改汉姓为荣。

比如后来德川秀忠因在大明的学习生活中表现出色，被明朝天子御赐国姓‘朱’。

这些人见识了大明的国力强大，文化昌盛，回国之后不少人都毕生致力于‘明倭友好’的事业上。

王衡着手另一件事就是在漕运上。

经过数年的海漕试行，每年从江苏太仓刘家港出发的海漕船，可直达山东半岛成山、再到达天津界河口。

据王衡所知，尽管有些船只在海里漂没，但负责海漕之事的梅家有皇商的背景，与官府打点甚好，对于没了的船员都给了一笔足够的补偿，同时也补足了缺额，故而虽说有些官员有所微词，但也没有掀起什么波澜。

事实上海漕的兴起，并没有带来河漕的没落。

因为运河上漕船的减少，反而使民间客船，货船，商船增加了不少，并使得南北交通有所改善。

原先运河拥堵时，漕船优先通行，官船次之，民船则要排队。现在漕船一少，运河通航却是好转了一些。

有了海漕在手，正好给林延潮一个很好的机会，朝廷终于可以腾出手来治理铁板一块的河漕积弊。

林延潮治理河漕的方法，大体与治理两淮盐政的方法差不多。

原先朝廷用运军负责河漕的漕运，但后来运河被沿河官吏盘剥的太厉害，结果逃亡无数。

于是朝廷想出了种种办法，比如提高运军的粮饷，允许漕船来京途中夹带私货，甚至不惜用海漕来避免这些陋规等等。

至于林延潮治理漕运的办法，就是让朝廷默许运兵将输漕之事给沿河商帮代办，同时对沿河州县对漕运盘剥太厉害的，朝廷予以严惩。

若是他们敢反对，朝廷则给予海漕更大力的支持。如梅家为首的海漕商帮都看着这一块呢。所以林延潮提出将海漕漕额从原先五十万石加至一百三十万石，河漕漕额从三百五十万石减至两百七十万石。

王衡虽不知道历史上这些船民因被盘剥，最后不得不形成漕帮对抗官府，以至于后来的清朝只能对漕帮睁一眼闭一眼。

但王衡深信林延潮之能，林延潮解决漕弊的方式，就是如此一点一点的加码。

但此事却遭到了政见保守的沈一贯的反对。他认为此举必会遭到运河激变，为政之要在于多一事不如少一事。

林延潮与沈一贯在阁中因此起了争执。

现在官场上对林延潮与沈一贯之间关系揣测很多，大部分认为是势如水火，但这些传闻多是不实，在更进一步的京官廷臣们看来林延潮与沈一贯的关系没那么差，至少在表面上还保持着一团和睦的样子。

二人关系到底如何，唯有林延潮与沈一贯二人清楚。

但王衡明白。确实在很多政见上，林沈二人持相反的的态度，赵志皋去位后，二人就有些无法调和了。

但林延潮对沈一贯一直采取忍让的态度，容许对方在很多事上拍板。

而且王衡看得出来沈一贯颇有野心。沈一贯在阁经营那多年，浙党可谓遍布朝堂上下，如右中允陈之龙、户科都给事中姚文蔚、工科给事中钟兆斗、吏部员外郎贺灿然等，此外蜀人刑科给事中钱梦皋、御史张似渠、齐人御史康丕扬都是他的心腹。

王衡坐在公案上刚写完一个条子，这时候门吏推门入内给了王衡一个条子。

王衡看完条子，不由脸色巨变。

当即他起身来到值房套间后，走向坐在摇椅上闭目休息的林延潮。

可以看出林延潮十分疲倦，方才刚刚睡下。

王衡纵然不忍心还是道：“相爷，相爷。”

林延潮眼睛一睁坐起道：“何事？”

王衡道：“启禀相爷，山西，河南巡抚来信，山西，河南两省从去年八月起，已是半年不雨，现在土脉焦枯，河井乾涸，二麦尽槁，赤地数千里，受灾百姓达数百万啊！”

林延潮神色一焦，立即起身拿起奏报看了一遍。

王衡立即给林延潮披上外袍，但见林延潮一手持公文，一手负后于值房里踱步。

但见林延潮对窗叹道：“仆本以为平定播州，朝鲜后，能让朝廷稍稍缓过一口气来，再革除积弊，但是山西，陕西竟又遭大旱！”

王衡闻言已是红了眼睛然后道：“相爷还请宽心，两省巡抚已督促百姓屯垦番薯备荒了。”

林延潮点点头道：“仆懊恼并非山西，河南之事，而是仆入阁以来一直碌碌无为。”

“记得当初未入阁时仆曾与令尊言过，仆入阁三年不更大政，任其而为，三年后再行变法。如今仆已入阁已是三年，但说来变法之事，仍遥遥无期。说来都是仆自视过高了。”

王衡劝解道：“昔日楚庄王莅政三年，无令发，无政为也。其国人以鸟喻之，楚庄王答曰，此鸟三年不翅，将以长羽翼，不飞不鸣，将以观民则虽无飞，飞必冲天虽无鸣，鸣必惊人！相爷不也是如此吗？”

林延潮摇了摇头道：“你以楚庄王喻仆，仆实欣慰。但为今之计唯有请令尊再度出山重整河山才是正途。”

王衡闻言大吃一惊。

有段故事，王衡是耳熟能详的。

天子还未亲政时，有一日天子向辅臣询问，昔年嘉靖时阁臣吕本在家安否?

此事传到了张居正耳里。结果张居正大怒，他立即召吕本之子，中书舍人吕兑到朝房问道：“主上问尊公起居，舍缘受知?”

吕兑闻言大惊，立即上疏辞官跑路。

当时吕本已经七十余岁了，路也走不动，天子不过听说了吕本的名字，随意问了两句。张居正居然以为天子有召吕本回朝取代他的打算，将吕兑叫来好一顿质问。

而今论器小多忌，林延潮未必在张居正之下啊。

何况眼下他权倾天下，朝堂都是他的门生故吏，自己的父亲现在入阁未必能压得过他。

王衡道：“家父素来闲云野鹤，从来没有恋眷权位之意，自归隐山林后，此意更坚，早已是不过问世事，何况近来身子也不好，更是无能为力了。”

林延潮见王衡惊色，不由笑道：“辰玉想到哪里去了，你是我的左膀右臂，秉政以来多有借重你的长谋，至于老相爷，林某更是敬重有加，无论是他将来身在何处，林某都以学生事之。”

王衡听了林延潮这话仍是惊疑不定。

眼下天子屡有问政王锡爵。不仅如此王锡爵还与林延潮保持密切书信往来。更何况他现在为林延潮机要中书，朝堂之事王家可谓事事参与。

如此王锡爵就算不回朝，都能影响中枢大政。但万一回朝，林延潮居其下，那么二者原先和睦的关系就要破裂。

故而林延潮今日这番话其实是在警告自己啊。他提及三年之期已满，正是他主持变法，大张旗鼓的时候，这时候谁挡他的路，他就要除谁，用张居正的话来说，就是芝兰当路，不得不锄。

王衡想到这里，决定回家后写信力劝其父不要任何出山的念头。

半个月后，天子派的官员至太仓请王锡爵入阁。

王锡爵当初以少傅兼太子太傅兼吏部尚书建极殿大学士下野，眼下天子为了启用王锡爵又加少保之衔。

王锡爵得旨前，已收到王衡书信。

王锡爵是否因王衡的书信改变了起复之心此不得而知，但他却上表给天子辞去官职不肯入京就官。

“相爷，王太仓已是辞了圣命！”

林延潮于府中书房闻之此事，不由点了点头。

陈济川道：“还是王大公子的信起了作用。”

林延潮摇了摇头道：“你错了，若王太仓真有起复之意，又是其子一封信可以阻得了的。”

“但加上相爷的分量就不同了。”陈济川躬着身言道。

林延潮看了陈济川一眼，微微一笑道：“你倒是无所不知，但为了稳妥起见，还是王太仓永远都不能不回朝的好。”

林延潮说到这里，陈济川知道林延潮早胸有成竹：“还请相爷吩咐。”

林延潮道：“既有中使至太仓相请，那么王太仓起复之事就非我与圣上二人所独知，既是如此放出风声给邹，顾二人知晓。这二人深恨王太仓，必会全力阻其起复。”

陈济川称是。

林延潮突问道：“对了，沈泰鸿在河南为官如何？”

陈济川道：“可以称得上锐意进取。汉南本来就藩王众多，又多占民田，这一次河南大旱，沈泰鸿竟然打起潞王的主意，不仅截留王府禄米，出面请他开仓放赈。”

“又是这个潞王。”林延潮微微笑了笑，真是老相识啊。

当初潞王在河南被林延潮搞得灰头土脸，一度要往湖广就藩。但后来潞王每日写信向李太后哭诉，终于天子还是因李太后所请，将潞王又迁回就藩河南，为此又多花了朝廷几十万两银子。

李太后终究已是失势，又兼言官屡有弹劾潞王来向天子表‘忠心’，因此潞王这一次就藩后，实比之前已是收敛许多。

去年林延潮成为首臣，潞王甚至‘不计前嫌’还送了三千两银子，一对翡翠作贺。

林延潮退了银子，但还是大度地收下了翡翠。

“沈泰鸿这一次截留了给潞王的禄米，潞王也知这沈泰鸿背景不小故而没有造次，但听闻河南巡抚对沈泰鸿这样‘打扰’亲王之举甚有不满。”

林延潮闻言双眼一眯，抚须道：“今年河南旱情到了这个地步，这个河南巡抚不去忧民，反而还担心起亲王的租子起来，立即以我的名义写信给河南巡抚，告诉他今年河南赈灾之事不许有任何差池，否则圣上怪罪下来，他担待不起。”

“那沈泰鸿那边？”

林延潮道：“由着他放手去做！”

陈济川问道：“相爷，是不是要让沈泰鸿在河南弄得不可收拾，再以此作为沈四明相公的把柄。”

林延潮微微笑道：“如此粗浅的手段，岂能对付得了沈相公……当务之急还是……”

“阻王太仓回朝？”

“是河南，山西之旱情。”

次日，林延潮上表天子言河南，山西大旱，恳请天子收回派往两省的矿监税使，以利各地商人输米进入河南，山西以缓解灾情。

林延潮疏奏入，天子不听。

于是林延潮上疏请辞，辞疏上云，臣入阁三年来，言以事功振兴国家，但却无一功有益于国家，尸位素餐莫过于此。

天子下旨安抚林延潮言，卿平播，退倭之功，天下皆知，何言无一功。

对于林延潮的辞官，天子不允。